一、项目基本情况

项目编号：JSZC-320500-CJZB-G2024-0206 

项目名称：苏州市12393医保热线运营服务（2025-2026年度） 

预算金额：640.000000万元 

最高限价（如有）：人民币陆佰肆拾万元整（￥******.00）  

采购需求：

（一）项目背景

为贯彻落实《江苏省医疗保障局关于落地全省12393医保服务热线实现与12345热线双号并行的意见》（苏医保发〖2021〗54号），进一步畅通医疗保障咨询服务渠道，满足群众对医保政策和经办咨询服务的需求。按照省文件“双号并行、统一管理"的要求，苏州市医疗保障局、市行政审批局（******服务中心）启动了苏州12393医保服务热线建设工作，并于2021年9月28日正式上线试运行，与市12345热线实行双号并行，同一场地，统一管理，承接苏州大市范围内医疗保障相关求助、咨询、建议等业务，提供“7×24小时"的全天候人工话务服务。

（二）建设目标

苏州市医疗保障局紧紧围绕建设服务型政府，建设苏州市12393医保服务热线，为广大群众提供医疗求助、咨询、建议等服务，提升政府服务质量和效率。本次继续采购苏州市12393医保热线运营服务，以政府采购二年服务方式，建设稳定、高效、灵活、安全的呼叫中心热线平台。

（三）建设内容

本项目由采购人向投标人购买热线平台服务、运营管理服务、运营配套服务等相关服务。按照我市现有医保咨询热线的话务情况，设置20个坐席，实行7*24小时全天候人工接听服务。

投标人需提供12393话务热线平台、话务员和运营管理团队（不少于23人）、相关配套座席终端设备的采购与维护、提供相关资源和专线电路、承担运营日常费用等。同时，投标人应根据12393热线的话务量变化，适时对20个坐席进行动态调整。

合同履行期限：二年（具体服务开始时间以采购人书面通知为准） 

本项目（是/否）接受联合体投标：否

二、申请人的资格要求：

（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：

1.具有独立承担民事责任的能力；

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

6.法律、行政法规规定的其他条件。

（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：

根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》的相关规定，本项目非专门面向中小企业采购。本项目所属行业为其他未列明行业。

（三）本项目的特定资格要求： 

（1）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单；

（2）本项目不接受联合体投标；本项目不得转包；

（3）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商（包含法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司），不得参加同一合同项下的政府采购活动。

（4）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动；

（5）其他特定资格要求：无。

三、获取招标文件

时间：自招标文件公告发布之日起5个工作日 

地点：苏采云系统 

方式：线上获取 

售价：0.00元 

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

2024-12-18 14:30 （北京时间）

地点：“苏采云”系统（网址：******/） 

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1.本项目支持政府采购合同信用融资。

2.本公告有关信息将同时在苏州市政府采购网、江苏省政府采购网、中国政府采购网上发布，敬请留意！

3.******财政局政府采购监管处电话：0512-******。

4.招标文件的获取方式：

（1）CA证书办理

供应商参与政府采购活动需办理江苏省电子政务证书认证中心CA******有限公司电子签章。CA证书及电子签章的办理方法详见苏州市政府采购网—法规政策--《转发省财政厅关于更换全省政府采购交易系统CA数字证书和电子签章的通知》或者“苏采云”系统登录界面中的“新CA办理指南”。“苏采云”系统目前仅支持“苏采云”系统下的政务CA证书，江苏省内各地区办理的“苏采云”系统下的政务CA证书全省通用。苏州现场办理地址：苏州市姑苏区平泷路251******服务中心4楼公共交易中心窗口，咨询电话：0512-******。

（2）参与采购活动

供应商插入CA证书登录“苏采云”系统后选择具体项目，点击“我要参与”并签章提交《投标供应商确认函》，提交《投标供应商确认函》日期视同为依法获取招标文件日期。供应商须打印、保留《投标供应商确认函》，质疑时《投标供应商确认函》与质疑函一并提交；未依照招标公告要求提交《投标供应商确认函》的供应商，视为未参与该项政府采购活动，不具备对该政府采购项目提出质疑的法定权利，但因供应商资格条件或获取招标文件时间设定不符合有关法律法规规定等原因使供应商权益受损的除外。

（3）电子投标准备

供应商在“苏采云”系统中操作成功参与项目后，必须在“已参与项目”界面中下载电子招标文件（后缀名为“.kedt”）并导入政府采购客户端工具后方可进行投标文件制作和提交（具体详见《苏采云系统供应商操作手册》，网址链接******/zfcg/html/content/************1.shtml）。

在系统操作过程中如有疑问，请按以下方式联系：

注册咨询：******；

CA技术咨询电话：400-608-6099；

签章使用问题：******、******、******、******；

系统使用指导与咨询：联系电话：******；QQ：******61、******89、******5。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息 

单位名称：苏州市医疗保障局

单位地址：苏州市平泷路188号

联系人：王志瑾

联系电话：0512-******

2.采购代理机构信息（如有）

******有限公司

单位地址：苏州市干将西路399号银海大厦303室

联系人：庄天扬

联系电话：0512-******

3.项目联系方式

项目联系人：庄天扬

电话：0512-******